以创新带动现代农业发展

发布时间：2020-07-13 17:01:04 阅读：次来源：发箍厂家

中共晋中市委书记张璞

晋中市地处山西腹地，农业资源丰富，农耕文化深厚，近年来现代农业迅速发展。为全面贯彻落实党的十八大精神和中央农村工作会议关于加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力的要求，晋中市将继续坚持以农民为主体，挖掘基层动力，强化发展基础，提高党员干部带动能力，全面加快农业现代化建设。

示范区引领现代农业建设

立足独特的区域优势和良好的发展基础，晋中在山西率先启动以榆次、太谷、祁县、平遥4县（区）为引领的现代农业示范区建设。

构建五大产业板块，在提质增效上示范引领。围绕粮、牧、果、菜及休闲观光五大主导产业，以项目为载体，努力建设主业突出、布局优化、规模集中的产业板块。示范区启动建设以来，区内粮食产量增加近四分之一，设施蔬菜面积占全市80%以上，养殖园区饲养总量实现翻番，建成万亩特色干鲜果产业带，发展观光农业景点33个。太谷县还成为全国首批现代农业示范县。

加大支撑力度，完善加工、市场、组织、服务四大体系建设。区内农民专业合作社占全市40%，流转土地面积占全市40%以上，新建综合批发市场2个，新发展龙头加工企业13个，年销售收入增加50%。榆次丰润泽、太谷巨鑫等一批现代农业示范园，科技、装备达到国内领先水平。

实施四项基础工程，提升农业机械化、生态化、水利化、科技化水平。实施中低产田改造和土地整理近50万亩，“三通”光缆和无线电信号实现全覆盖。农业科技贡献率达到57%，农机综合化水平达到74%。

示范区建设三年来，累计投资超过40亿元。

建设现代农业特色高新基地

晋中农业发展的优势在特色，潜力在扩张。市委、市政府坚持把特色农产品开发作为发展现代农业的重要抓手，按照区域化布局、规模化扩张、标准化建设、产业化提升思路，打造现代农业特色高新基地。

发展“一村一品”“一县一业”。

实施优势农产品区域布局规划，因地制宜推进集中连片开发、链条式延伸，形成了东南部土石山区林牧生态经济带、中部丘陵区高效园艺经济带和西部平川区优质农产品经济带的发展格局。建成542个“一村一品”专业村，培育了3个国家级、7个省级“一县一业”基地县，打造了全国闻名的左权核桃之乡、太谷红枣之乡、祁县酥梨之乡，酥梨、红枣、蔬菜等优势农产品集中度达到90%以上。

扎实推进农业标准化建设。按照粮食优质化、蔬菜设施化、养殖工厂化、林果集约化要求，全市先后制定92项农业标准化生产技术规程，应用于60%以上农作物种植和80%的畜禽饲养。推广新技术近百项、新品种300余个。主要作物良种覆盖率提高到85%，粮食单产水平全省领先，蔬菜设施面积占到蔬菜总面积的五分之一。

培育壮大优势农产品龙头企业。通过外引内联、贷款贴息、项目补助、投资参股等多种形式，扶持引导企业技术改造、重组资源、整合品牌，做大做强。目前，区内有国家级龙头企业4家，规模以上农产品加工、流通龙头企业达到345个，年销售收入110亿元以上，转化农产品40多亿公斤。

激活现代农业发展动力引擎

近年来，晋中市大力发展农民专业合作社，积极引导和鼓励农村能人、村集体经济组织、农业龙头企业参与兴办农业专业合作组织，截至目前，全市已累计发展6757个专业合作组织，实现行政村全覆盖，形成了保底分红、按股分红、二次返利、收益分成等多种分配形式，并率先在全省探索发展联合社。全市有16%的农户入社，社均资产155万元，户均收入达2.6万元。

同时，引导和鼓励农民以转包、出租、互换、转让或股份合作等方式进行土地流转，连续三年对流出农户给予每年每亩100元补助，对流入100亩以上的大户，一次性奖励2万元。

区内11个县（区、市）全部成立了县乡两级土地流转服务中心和纠纷仲裁委员会。目前，全市累计流转土地面积100.2万亩，占承包地面积的22.6%，在促进设施蔬菜、养殖小区等特色产业的规模发展上发挥了重要作用。

为了解决农业投入不足的问题，一方面，大力发展新型农村金融机构，发展小额贷款公司43家，成立村镇银行5家，累计发放涉农贷款150多亿元，建立财政担保贷款基金2000万元，提供贷款担保近亿元；另一方面，通过配套设施、贷款贴息、项目扶持，引导企业转型投资现代农业。

另外，晋中市连续出台惠农政策，市本级财政每年支农资金近亿元。同时，制定具体考核办法，严格奖惩兑现，加强督促检查。（《半月谈》2013年第2期）