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乌克兰飙涨水电气价换IMF 180亿美元援助

国际货币基金组织（IMF）3月27日在基辅宣布同意拨款140至180亿美元用于救助乌克兰。加上其它来自国际社会的财政支持，预计未来两年乌克兰获得的总援助款将达270亿美元。

IMF代表团团长Nikolay Gueorguiev拒绝透露首笔援助款的规模。乌克兰政府面临严重预算缺口，希望4月就可拿到援助，并愿意为换取援助实施严厉的经济改革。

作为交易条件之一，乌克兰新领导人已宣布从5月1日起对国内天然气提价50%，在2018年之前还会进一步涨价。

IMF长期呼吁乌克兰削减国内能源补贴，称该补贴消耗了乌克兰2012年GDP的7.5%。被推翻的前总统亚努科维奇之前拒绝了IMF这一要求。

乌克兰最大国企国家石油天然气公司（Naftogaz）从俄罗斯进口油气价格一直高于国内售价，导致多年亏损。即便按50%涨价计划，今年仍将亏损800亿格里夫纳（80亿美元）。

除了天然气价格，乌政府也宣布水电价格从7月1日起上调40%。

乌克兰今明两年共需约350亿美元经济援助，乌财政部长此前已公开呼吁美欧国家施以援手，并希望从IMF获得150亿-200亿美元援助贷款。不过因为乌前政府曾两次未履行IMF贷款条件，导致后者停止放贷，此番IMF对贷款条件履行的要求无疑会更严格。

康和资本投资银行（Concorde）研究负责人Alexander Paraschiy说，IMF的援助协议必须在下月尽快实现。乌克兰政府迫切需要现金来支付财政开支，并避免债务违约，6月将有10亿美元债务到期偿付。

欧盟本月初已公布总金额超过110亿欧元的对乌中短期经济援助计划，世界银行也表示乌新政府在2014年底前可以在该行获得30亿美元融资。美国众议院也提交了规模为10亿美元的乌克兰援助计划。

不过，乌克兰欠俄罗斯的30亿美元也面临逼债风险。去年12月俄罗斯同意以乌发行债券、俄渐进式购买的方式向乌克兰发放约150亿美元贷款，因亚努科维奇政府被推翻，该贷款只进行了首期，购债金额30亿美元，债券到期日2015年12月20日。该贷款条件之一是乌克兰国内债务与GDP之比不能超过60%，否则俄有权要求立即偿付；而一旦IMF贷款到位，乌国内债务与GDP比重将超60%，俄若要求提前偿付，这些钱相当于转手交给俄罗斯。

作为对欧盟制裁的反制措施，俄罗斯对欧洲的输气量有所减少。俄罗斯天然气巨头Gazprom通过乌克兰向欧洲输气的要价也提至每1000立方米500美元，比给其它地区客户的价格高三分之一。俄方称，此前因黑海舰队驻扎克里米亚半岛，以天然气折价方式支付驻扎费用，现该地区已属俄罗斯，Naftogaz不再享有天然气折扣。

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