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乌克兰经济受重创 IMF预测今年衰退6.5%

北京时间9月2日晚间，国际货币基金组织(IMF)将乌克兰2014年经济增长预期由-5%下调至-6.5%，并指出东部武装冲突已重挫乌克兰经济——2014年第一季度，乌实际GDP环比下降了1.1%，下降幅度高于预期。

IMF当天发布了其在乌克兰东部冲突开始后首份对乌经济评估报告，报告显示，2014年上半年，乌国内实际工业生产指数同比下降了4.7%，而制造业指数更是同比下降8.9%，且近期降速更为明显。同期，农业产出量同比下降了3.9%，零售业指数也下滑了0.8%。乌国内失业率在第一季度蹿升至8.8%，比去年同期增加了0.8个百分点。

根据上述数据，IMF预测乌克兰今年第二季度的GDP将同比下降4.7%，上半年GDP整体同比下降3%。IMF将乌克兰2014年经济增长预期由-5%下调至-6.5%，将2015年预期由2%下调至1%。

在汇率方面，IMF的报告指出，受政局不稳、资金避险、高流动性等因素影响，乌克兰本国汇率波动较为明显，而该国货币格里夫纳(Hryvnia)更是一路狂跌，超出预期。与此同时，国内通货膨胀速度也在攀升。而IMF预计，格里夫纳在未来几个月中还将继续贬值。

IMF报告指出乌克兰能源政策的改变主要是为了确保乌克兰石油天然气公司(Naftogaz)有能力负担其高额的债务，同时采取多项措施以提高其效率并减少其对财政的拖累。

据IMF统计，如果Naftogaz公司想要摆脱困境，将需要相当于乌克兰2014年GDP7.6％的庞大资金支持。Naftogaz公司面临财务危机很大程度上是其与俄罗斯天然气工业公司之间的争端所导致，而这一争端也使得俄罗斯天然气工业公司在今年六月份中断了对乌克兰的天然气供应。

两家公司的争端主要是因为Naftogaz公司认为俄罗斯天然气工业公司从2011年起多征收了超过63亿美元的天然气费用，而俄罗斯天然气工业公司则认为Naftogaz公司在2013至2014年共拖欠天然气运输费用共计45亿美元。为此，两家公司同时在斯德哥尔摩仲裁法院提起索赔。

IMF报告显示，乌克兰政府在国家管理透明度方面也将作出调整，而此次调整目的主要是改善乌克兰的营商环境以实现国家经济的可持续增长。为实现该目标乌克兰政府计划加大力度解决腐败问题，简化对企业的行政管理，同时加强法制建设以确保为企业提供一个稳定的商业环境。

乌克兰此次对国家管理透明度的改革也获得一些国际支持。其中，世界银行在今年五月份向乌克兰政府提供了发展政策贷款（DPL），主要用于改革公共采购以及为建立高级政府官员财务信息外部核查政策进行立法准备。此外，世界银行还将在今年晚些时候提供第二笔发展政策贷款以进一步帮助乌克兰政府改革营商环境。

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